矿产资源评估存在的问题
2022-11-11 14:25:02

一、矿业权的评估业存在的问题


1.1评估规则管理体系不健全


现阶段,由于矿业评估业的管理体系的不完善导致市场上某些违法或不道德的行为日渐增多,进一
步影响了评估业的发展。首先,现有的制度里缺少针对评估业的一些比较明确的规范标准及违反制度处
理手段,导致相关部门缺乏监管的权威或威慑力度。其次,大多数的评估机构的管理制度都比较宽松,
导致管理人员的常规检查工作都倾向于敷衍了事的工作态度。最后,由于评估业缺乏一套明确的管理评
估报告使用者相关的责任及义务方面的规范制度,就不能有效的阻止上市公司的选择性的使用评估报
告,以达到维护矿业市场的交易秩序的目的。


1.2从业人员的素质有待提高


影响矿业评估价款高低的所有因素中,人为因素占有很大一部分,正因为评估这一职业的特殊性,
就要求所有的评估业人员要有良好的职业道德和素质修养,同时还要求评估业从事人员具有较强的专业
知识和丰富的从业经验。但是,由于我国的矿业权评估业还处于一个较低级的阶段,所以大部分评估师
的专业理论知识较为薄弱,在进行评估的过程中就不可避免的会出现抄袭别人成果或套用固定的报告格
式等一系列相关现象的发生。在评估界中还有很大一部分评估师为了牟取个人利益,经常以出卖国家的
矿业资源为代价,抬高或压低评估价款。


1.3评估风险与责任意识淡薄


随着经济制度的改革和创新,在经济贸易市场中需要依赖矿业权评估结果来决定是否交易或决策的
社会机构逐渐增加,这一现象充分的表现出了矿业权评估业对促进社会经济发展的重要性,与此同时逐
渐增加了评估机构和人员所要承担的责任风险。但是,大多数的评估机构或评估人员对风险意识都比较
淡薄,更甚至有的评估人员完全没有规避风险的意识,由于不重视细节问题而导致诉讼的发生,进而需
要承担相应的责任并赔偿很大一部分的费用。


二、矿业权评估业的对策建议


2.1完善评估规则管理体系
为了维持矿业权评估业的经济市场秩序,亟需建立一套由政府相关部门监督,行业协会进行管理的
交叉管理体系,该体系最好是能将行政管理和道德自律结合在一起的综合性管理体制。通过建立这样一
个既科学合理又切实有效的监管体系,为促进评估业的健康快速的发展奠定坚实的体制基础。在完善健
全管理体系的问题上,必然需要政府相关部门的大力支持和推进,但更多的还是需要加强评估业自身的
建设完善。建立的评估规则管理体系要将服务大众和规范监管执业师的行为准则当成评估行业最基本的
要求,形成一套较完整的有效的矿业权评估业自律管理制度体系,为提高行业在公众心中的形象及信誉
提供可靠地保障。
2.2提高从业人员的综合素质
由于矿业权评估业是一项集专业性、技术性和工程性于一身的综合性极强的学科,所以对执业人员
的要求是比较高的,它既要具备财务会计能力,又要懂得法律、矿业管理和市场经济等方面的专业知
识,同时还需要掌握矿业地质、采矿、选矿方面的专业技术理论知识,更加困难的是矿业评估师不仅要
掌握以上的知识内容还要能将其综合运用到实践中。为了进一步的促进我国矿业权评估业的发展,就需
要我们不断的加强现有的执业人员的业务综合素质,从根本上提高评估师的技术水平。我们可以通过定
期举办研讨会或交流会来共享先进的技术理念和评估方法,争取大家能共同进步,提高专业能力和业务
水平。通过定期的开展培训教育的活动,教育并提高执业人员的道德素质,使其能自觉的遵守职业道德
规范,以客观、公正、谨慎为原则,做一个既可靠又放心的评估服务。


2.3增强责任和风险意识


为了增强矿业权评估业从业人员的责任意识和风险意识,就需要建立一套完善的风险评估保障机制
及评估损失赔偿机制,进而完善管理体制。最好是由矿业权评估师协会领导,实行强制政策保证每个从
业人员都参加,建立一个综合性强且全面的执业保险机制,以便预防或降低职业风险程度,提高执业的
安全性,能切实有效的维护评估相关人员的利益。不管是风险基金还是执业保险都需要在保证本公司的
利益的前提下,再结合评估师协会和评估机构及从业人员所能承担的经济能力,进行综合的考量后确定
对大家都有利的保险费比率。除此之外,还可以自己购买一些商业保险的形式达到提高抵御执业责任风
险能力的目的。