土地征收是指政府依法将土地从农民手中收回，以供建设公共设施、开发产业用地等目的。由于土地征收直接涉及到农民的利益和生计，可能引发社会不稳定风险。为了减少潜在的社会风险，征收方通常会进行社会稳定风险评估，并根据评估结果采取相应的管理措施。土地征收社会稳定风险评估难点一般表现为：

（一）缺乏征地社会稳定风险评估相关技术规范

目前国家及各地方暂未发布针对征地社会稳定风险评估的相关技术规程或技术指引，对征地社会稳定风险评估没有形成规范性的要求，这为征地社会稳定风险评估的开展带来了一定的难度。因此，在没有相关技术规程或技术指引情况下，作为评估实施主体需要具备较强的探索能力，能切实对相应批次、项目存在的社会稳定风险调查清楚、客观评估风险是否可控并提出相应的风险化解措施，为征地实施打下坚实的基础。

（二）不同征地批次、项目存在的风险点不同

由于不同征地批次、项目存在的风险点不同，风险程度大小不一样，难以用一个模式或一个模型去套用，客观上决定了征地社会稳定风险评估工作的难度，也为作为评估实施主体的第三方机构提出了新的挑战。因此，作为评估实施主体不能简单套模板，需要针对具体批次、项目实事求是调查存在的风险点，评估结论需反映相应批次、项目的实际情况。

（三）风险调查涉及面广，调查难度较大

调查的范围主要包括：土地征收内容合法性调查，征地报批程序、被征地利益相关意见调查，征收范围涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等，针对不同的调查对象，需要设计不同的调查问卷。调查范围涉及面广，从而增加了风险调查的难度。由于风险调查难度大，因此需要评估实施主体把握好征地项目的关键点，多渠道全面调查，提高评估结论的合理性。

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